2019年,学会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧依靠教育主管部门,充分发挥桥梁纽带作用,围绕教育财务重点工作,开展教育财会科学研究,举办教育财会业务培训,助力财会队伍素质提升,努力为教育事业发展和教育财务工作服务,取得令人欣喜地成绩,得到省厅领导高度评价和会员单位的普遍赞誉。
一、规范办会,加强学会组织建设
学会秘书处遵循社团管理规定和学会章程规定,定期召开会议,规范财务管理,认真做好年检,及时调整理事变更,稳步接纳新会员,学会组织建设进一步加强。
(一)定期召开会议。本年召开了三次会长会议,按章程规定召开了一次理事会(通讯会议)、两次常务理事会。学会的重要工作事项,一般先经过会长会议研究统一意见,然后提交常务理事会研究审议。
(二)规范财务管理。秘书处严格按规定办理财务收支,使用合法合规票据,规范进行会计核算,足额缴纳各项税费,按年度整理并妥善保管会计档案和文书档案。
(三)认真做好年度检查。根据省民政厅关于年检工作的要求,整理准备相关材料,顺利通过省民政厅2018年度合格年检。
(四)及时调整理事变更。根据会员单位财务处长工作变动情况,及时调整理事、常务理事变更事项。2019年调整变更理事32人(常务理事8人),保证了学会工作正常开展。
(五)稳步接纳新会员。2019年又有9个单位申请加入我会,学会团体会员单位增加到159个,比2017年增加17个。
二、多措并举,推动科研蓬勃发展
开展教育财会理论研究和实务研究是学会工作的重要内容。为提升学会科研水平,尽快取得有一定影响力的专业成果,更好地服务于教育主管部门和会员单位,学会从制度建设、队伍建设、经费支持和科研项目立项、评审等方面采取积极有效措施,推动我省教育会计科研工作蓬勃发展。
(一)制度建设。制定了《山东省教育会计学会科学研究项目管理办法》,明确了科研项目的总体要求、研究项目的类别、组织、申报、评审、日常管理及科研立项与结题原则标准,以加强对科研项目的科学指导。
(二)队伍建设。根据科研工作计划,学会将培养造就两级学术研究队伍。一是省级研究队伍,经会员单位推荐、学会领导研究,组建了50人的省级教育财会学术研究队伍,主要承担省教育厅和学会的重大及攻关课题;二是会员单位研究队伍,各单位选拔建立了320多人的研究队伍,主要承担一般性教育财会理论与实务研究。
(三)经费支持。对重大攻关课题给予3万元的资助经费,对重点课题给予1万元的资助经费,对一般课题采取以奖代补的方式予以奖励支持。2019年立项的9项重大攻关课题、14项重点研究课题,已拨付课题资助经费20.5万元。2019年一般课题获奖项目(26项)奖励资金2.15万元。
(四)课题立项。2019年4月,学会下发关于申报2019年科研课题的通知,公布了61项课题指南。会员单位踊跃组织申报。经组织专家评审并报教育厅财务处同意,最后批准下达立项课题247项(重大攻关课题9项、重点研究课题14项、一般课题224项)。这是学会成立以来申报立项最多的一次。
(五)课题论证。为保障重大攻关课题尽快实施,学会专门召开重大攻关课题汇报会,教育厅财务处齐处长和学会领导及专家听取汇报。9个重大攻关课题组负责人对所承担项目的研究计划进行汇报,专家组提出了修改完善建议。
(六)结题评审。2018年8月学会批准的123个立项课题,到2019年10月,共有76个项目报送了课题结题研究报告或论文,向学会申请结题。学会经过查重检索,对符合要求的课题组织专家进行评审,75个项目予以结题。评出获奖课题项目25个(一等奖4个、二等奖6个、三等奖15个),调研报告一等奖1个。“山东省中小学校固定资产管理现状及对策研究调研报告”,该调研报告内容丰富,数据真实,建议客观、可行,是一篇很有价值的政策素材,学会向中国教育会计学会进行推荐,供领导决策参考。
三、注重实效,教育财会培训效果显著
积极配合主管部门,根据教育厅财务处的工作思路和财务中心任务,开展专业培训和业务研讨。全年举办各类培训班、研讨交流班12期,参加人员达3200多人次。
(一)会同教育厅财务处,根据不同的参训对象,研究确定不同的培训内容,安排适合的培训师资,力求做到学以致用。
1、举办分管校长和财务处长参加的财务管理高端人员培训班。培训班在厦门国家会计学院举办,聘请请厦门大学的教授讲课,领导们反映参加培训很有必要,开拓了视野,增长了知识。
2、举办高校财务管理暑期培训班,主要是具体财务人员参加,选定具体财会业务,安排高校业务骨干讲课。受到广大财会人员的欢迎。
3、举办中小学校会计核算培训班和资产管理培训班。针对政府会计改革以后中小学校遇到的新情况新问题,安排管理先进的县市介绍经验,解读政策,现身说法,收到很好的效果。
(二)根据教育厅财务处工作部署,举办高校财务管理论坛,组织中小学会计核算和资产管理的工作研讨交流。
1、高校财务管理论坛在济宁学院举办。根据财务处要求,厅属36所高校的核算科长必须参加演讲,鼓励其他院校报名演讲。最后,42所高校的核算科长报名并登台演讲。论坛活动既是一次工作研讨也是一场经验交流,相关高校财务处长高度重视、亲临现场助力演讲活动,同时也使核算科长们得到锻炼,能力水平进一步提升。
2、全省中小学校会计核算研讨班在枣庄-滕州市举办、资产管理研讨班在淄博市-临淄区举办。全省各市及部分县区计财科长和业务骨干参加,通过现场观摩、会议交流,学先进、找差距、补短板,将有效推动政府会计制度的实施和资产管理工作的加强。
(三)根据教育厅财务处工作需要,开展多种培训。除了对高校和中小学财务人员进行培训外,我们还开展了高校资产管理培训和政府采购政策业务培训。
1、高校资产管理培训在威海举办,这是连续第二年举办。聘请山东大学、北京化工大学和河北省教育厅的专家教授讲课。
2、政府采购政策业务培训在寿光市-潍坊科技学院举办。鉴于政府采购政策和业务不断调整变化,学会已是连续四年举办培训。聘请山东省财政厅政府采购专家进行政策解读和实务操作。
(四)精心选拔培训师资,确保培训质量。为保证培训工作务实高效,我们从高校和中小学校的业务骨干中选拔培养师资,加强对他们的培训指导,审查提炼课件,进行模拟试讲,做好课前准备,使讲解的内容尽可能适合基层财会人员的需要。让会计人员讲会计的事,能够更加贴近基层财会人员需求。每一期培训学员爆满,参训积极性高涨,培训也达到了预期效果。
四、重视宣传,加强对外联系和信息交流
(一)秘书处定期编辑印发学会会刊《山东教育财会信息》,今年编发四期,9.3万字。发送各会员单位学习交流,同时发给20多个省市学会进行交流。
(二)加强与各会员单位的联系沟通,提升工作效率和服务质量。组建了146人的信息员队伍。2019年表彰优秀信息员29人。
(三)加强与中国教育会计学会(简称:总会)的联系。一是积极参加总会召开各种会议。二是组织会员单位参加总会举办的各类培训。三是为总会推荐业务培训师资5人。四是协助总会在泰安举办高校政府会计制度交流研讨会。五是接待马文华副会长一行到济南、青岛两地开展教育财务管理工作调研。六是向总会报送我会通讯稿件10余件,及时报告学会的工作动态。得到中国教育会计学会的信任和支持。
(四)加强与河北省教育会计学会的联系。互为对方开展培训提供师资、场地等帮助支持。密切了相互关系。
五、优质服务,助力会员单位人才成长
学会的办会宗旨是为会员单位服务。根据“取之于民用之于民”的原则,学会取得的收入除用于学会维持发展外,全部用于为会员单位服务。
(一)减轻会员单位培训费用负担。学会举办研讨班不收费,2019年举办了三期研讨班,支出会务费用6万多元。每年举办的财务管理高端人员培训不收费,2019年支付培训费22万多元。
(二)对学会工作有贡献的人员,给予一次免费参加省级以上培训的机会。2019年为参加高校财务管理论坛的42位核算科长提供外出培训机会,学会支付费用6万多元。
(三)鼓励支持财会人员学习提高。制发了《关于对考取注册会计师证书人员实施奖励的通知》,决定对各会员单位通过注册会计师证书考试的在岗会计人员实施奖励。凡符合奖励条件的在岗会计人员,经评审合格后,学会一次性奖励本人人民币10000元。
(四)争取继续教育学分确认。积极向省财政厅申请,将学会颁发的培训证书视同会计人员继续教育学时,确认学分。
六、问题与不足
回顾过去一年的工作,我们取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足。一是会员单位参加学会科研课题研究的参与度不均衡,这与各会员单位的重视程度直接相关。二是各单位提供的信息稿件不足,《山东教育财会信息》反映会员单位的内容偏少。有待学会秘书处和各会员单位共同努力,予以改进和加强。
——山东教育会计学会供稿